國常會明確要求在工程建設領域全面推行過程結算，住建部多次提出全面推行施工過程價款結算和支付。

相較于竣工結算，推行施工過程結算，主要作用是規范施工合同管理，避免發承包雙方爭議，節省審計成本，有效解決“結算難”，從源頭防止欠薪。

今日，湖北省住建廳發布《關于印發<湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程結算暫行辦法>的通知》，目前將近30省市區發文明確。

本通知自發布之日起實施。具體如下：

1、在湖北省行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程適用本辦法。

2、施工過程結算節點劃分可參考下列情形：

單項工程、單位工程、分部工程；

分標段施工工程的標段；

專業工程；

施工周期或關鍵時間節點；

工程主要特征或主要結構。

3、發承包雙方和受委托的造價咨詢企業應在施工合同約定的施工過程結算時限內進行。

4、施工過程結算中計量、計價有爭議時，發承包雙方可作出暫定結果，暫定結果在不影響合同履約的前提下，可作為施工過程結算支付依據，不得作為竣工結算依據。

5、需要根據工程量拆分的清單項目，按約定節點完成的工程量與合同工程量的占比計算，施工過程結算的占比總和不得超過100%

。合同價款調整部分不參與占比計算。

6、實施施工過程結算的工程，建設單位未按合同約定及本辦法規定支付施工過程結算款的，作為不良行為記入建筑市場信用檔案，在“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”予以公布，公布時限按有關規定執行。

01

2022年1月19日，住建部官網發布《住房和城鄉建設部關于印發“十四五”建筑業發展規劃的通知》。其中就再次提出：

強化建設單位造價管控責任，嚴格施工合同履約管理，全面推行施工過程價款結算和支付。

查看《“十四五”建筑業發展規劃》全文：未來5年建筑業大方向定了，10個關鍵詞！住建部發文

02

2021年12月3日，住建部對《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》16號部令進行了修訂，發布《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（修訂征求意見稿）。

增加推行建筑工程施工過程結算的條款：

明確過程結算的內容，規定過程結算開展的基本流程和時限要求，提出不得以未完成政府審計作為延期結算理由。

發承包雙方在合同中對施工過程結算的期限應有明確約定；沒有約定的，可認為其約定期限均為28日。

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03

2020年9月23日，住建部官網發布《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》，嚴格落實建設單位工程質量首要責任。同時提出：

推行施工過程結算。建設單位應有滿足施工所需的資金安排，并向施工單位提供工程款支付擔保。建設合同應約定施工過程結算周期、工程進度款結算辦法等內容。分部工程驗收通過時原則上應同步完成工程款結算，不得以設計變更、工程洽商等理由變相拖延結算。政府投資工程應當按照國家有關規定確保資金按時支付到位，不得以未完成審計作為延期工程款結算的理由。

相關閱讀：住建部：落實建設單位工程質量首要責任！附五方責任主體處罰細則

......

目前，31省市區推行施工過程結算情況如下：

▲全國各省推進施工過程結算文件

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文件原文：

各市、州、直管市、神農架林區?。ǔ牵┙ň?、財政局、公共資源交易監管局：

為進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程計價和工程款支付行為，維護建筑市場正常程序，促進建筑業高質量發展，根據《湖北省人民政府關于促進全省建筑業改革發展二十條意見》（鄂政發〔2018〕14號）和湖北省建設工程造價改革等要求，我們制定了《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程結算暫行辦法》?，F印發給你們，請認真貫徹落實。

湖北省住房和城鄉建設廳

湖北省財政廳

湖北省公共資源交易監督管理局

2022年6月22日

相關附件:

湖北省房屋建筑市政基礎設施工程施工過程結算暫行辦法.pdf

主頁： 天高云淡    閱讀原文

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